A las 9 de la mañana, se llevó a cabo la inauguración y bienvenida a cargo del Ing. José Antonio Torre Medina, Subsecretario de Competitividad y Normatividad de la Secretaría de Economía. Posteriormente, posteriormente se atendió la plática sobre El papel de los Consejos de Competitividad, Desarrollo Económico y Mejora Regulatoria a cargo del Lic. Alfonso Carballo Pérez, Titular de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria.

Después de un breve receso, dio inicio el ciclo de presentaciones sobre las herramientas de la política pública de la mejora regulatoria, las presentaciones se llevaron a cabo de la siguiente manera: a) Medición de cargas administrativas y los procesos de guillotinas regulatorias, a cargo del Dr. Sergio Parra Menchaca, Director del Programa de Medición del Costeo de la COFEMER. b) La manifestación de impacto regulatorio y la consulta pública, a cargo del Lic. Julio César Rocha López, Coordinador de Mejora Regulatoria Sectorial de la COFEMER; c) Registros de Trámites y Servicios, a cargo del Lic. David Ricardo Samadi Castilla, Coordinador Ejecutivo de la COFEMER y d) La mejora regulatoria multinivel en México y sus órganos ejecutores, a cargo del Lic. Luis Fernando Rosas Yáñez, Coordinador de Estados y Municipios de la COFEMER.

Además, se realizó un Panel sobre mejora regulatoria, productividad y crecimiento económico, donde se describió a detalle las experiencias nacionales e internacionales de los Consejos en materia de competitividad, desarrollo económico y mejora regulatoria. El panel fue moderado por el Lic. José Salvador Chávez Ferrusca, Director General de Mejora Regulatoria del Estado de Jalisco.

Se concluyó con reflexiones del evento, a cargo del Ing. José Antonio Torre Medina, Subsecretario de Competitividad y Normatividad de la Secretaría de Economía y del Lic. Alfonso Carballo Pérez, Titular de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria.

Para finalizar, se participó en una comida de convivencia dentro de las mismas instalaciones donde se llevó a cabo el taller.

Datos Importantes, derivados de documento oficial del Octavo Informe Anual de la COFEMER:

-          México ocupa el quinto lugar en cuanto a la Capacidad Institucional para la Administración de la Reforma Regulatoria, sólo detrás del Reino Unido, Holanda, Alemania y Canadá. Fuente: Indicators of Regulatory Management Systems - 2009 OCDE

-          Derivado de la crisis financiera iniciada en los Estados Unidos en 2008, la economía mundial experimentó la más grande contracción desde la Gran Depresión de 1929. Como resultado de ello, diversas economías impulsaron una serie de medidas con el fin de contrarrestar los efectos negativos de la coyuntura económica. México fue uno de los primeros países, junto con Canadá, Japón y la Unión Europea, en adoptar las medidas regulatorias prudenciales recomendadas por el Comité de Supervisión Bancaria de Basilea.

-          En un reporte de la OCDE se señala que el papel de la reforma regulatoria es importante en dos sentidos:

• Incrementa la flexibilidad de le economía para disminuir la vulnerabilidad económica ante choques externos y la duración de los efectos de las crisis económicas.
• Fortalece la actividad económica puesto que promueve la inversión de los recursos de los ciudadanos en actividades productivas y no al cumplimiento de regulaciones excesivas e ineficientes; así como la facilitación para la entrada y salida del mercado de las empresas.

-          El Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE), es un proceso administrativo que permite que en menos de 72 horas se realicen en una sola ventanilla, los trámites requeridos para la apertura de una micro, pequeña o mediana empresa, que cuenta con un inmueble construido y cuya actividad es de bajo riesgo. Las herramientas SARE son a)la reingeniería de procesos, b) el empleo de la mejora regulatoria y c) la implementación de tecnologías de la información.

-          En 2009, la COFEMER apoyó el diseño y puesta en operación de 28 nuevos módulos de SARE en igual número de municipios.

-          En el Estado de Campeche, se implementó un SARE; específicamente en el municipio de Champotón. Antes del SARE una apertura de negocios requería de 4 visitas, 4 días de tiempo de apertura y un costo monetario de $95.20. Después del SARE una apertura de negocios requiere de 2 visitas, 2 días en tiempo de apertura y un costo monetario de $545.00.

-          En total, el Estado de Campeche cuanta con 3 SAREs. El Estado con mayor número de SAREs es Guanajuato con 23, seguido por Puebla con 21.

-          En 2006, el promedio para abrir empresas en México, considerando los resultados del estudio Doing Business in México para las 32 entidades federativas, fue de 45 días; en 2007 fue de 36 días y en 2009 fue de tan sólo 24 días, es decir, 21 días menos en 3 años.

-          Al 31 de diciembre del 2009, fueron ya 18 los estados que cuentan con una ley en materia de mejora regulatoria, con lo que se ha creado el marco institucional para garantizar una política transparente en la elaboración de las regulaciones. Los 18 estados son Campeche, Chiapas, Colima, Durango, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, Morelos, Nuevo León, Puebla, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Veracruz y Zacatecas.